崇明开发区招商政策详解注册

还有“协同型政策”，这是融入长三角一体化发展的“联动包”。崇明地处长三角几何中心，依托“青崇启海”经济圈、G60科创走廊等平台，推出了一系列跨区域协同政策。比如对总部迁入崇明或在上海设立总部的企业，给予最高1000万元的落户奖励；对与长三角地区高校、科研院所共建实验室、中试基地的项目，给予最高300万元的资助；对企业参与长三角产业链协同项目的，按项目投资额的15%给予补贴，最高800万元。记得有一家上海的科技型企业，原本想在周边城市设分公司，我们向他们推荐了崇明的协同政策：在崇明设立研发中心，不仅能享受上海的同级人才政策，还能拿到300万的共建补贴，企业当场就拍板了。

最后提醒一下，政策申请不是“一劳永逸”，企业需建立“政策跟踪机制”。比如专项政策里的研发补贴，需要每年提交研发费用辅助账；经营贡献奖励，需在次年3月底前提交纳税证明。我们招商团队会定期向企业推送“政策提醒清单”，避免企业错过申报窗口。有一家企业因为没及时提交研发费用账单，错失了200万补贴，后来我们帮他们建立了“政策档案”，把所有申报材料、时间节点都列成表格，再也没出过岔子。

产业导向指引

企业来崇明投资，不仅要“选政策”，更要“选赛道”。崇明的产业导向不是拍脑袋定的，而是基于“生态优先、绿色发展”的定位，结合世界级生态岛建设目标，精心筛选出的“绿色赛道”。作为18年的招商人，我见过太多企业因为“选对赛道”而快速发展，也见过少数企业因“方向偏差”而举步维艰。今天就把崇明的产业导向“掰开揉碎”，告诉大家哪些领域是“重点支持”，哪些是“鼓励发展”，哪些是“限制准入”。

崇明的“核心赛道”是绿色低碳产业，这是生态岛的“金名片”。具体包括节能环保装备制造、资源循环利用、清洁能源（光伏、风电、氢能）、碳捕集利用与封存（CCUS）等。对这类企业，崇明不仅给资金扶持，还在土地供应、能源保障、人才引进上给予倾斜。比如对新建的绿色低碳项目，工业用地可按不低于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行；对氢能企业，免费提供加氢站建设用地；对引进的绿色低碳领域顶尖人才，给予最高500万元安家补贴。我们园区有一家做光伏逆变器研发的企业，2020年刚来时还是个“小作坊”，现在依托崇明的绿色产业政策，研发投入连续三年增长50%，产品出口20多个国家，去年营收突破了10亿元。

第二大“潜力赛道”是生物医药产业，崇明正打造“东方药谷”。依托上海张江生物医药产业辐射，重点发展创新药、高端医疗器械、中医药现代化等领域。崇明的优势在于“生态+科研”：岛内有大片生态隔离区，适合生物医药中试、生产；周边有复旦、同济、中医药大学等高校，提供科研支撑；上海药物所、中科院上海技物所等机构，可共享科研设备。对生物医药企业，崇明实行“一事一议”政策，比如对获得新药临床试验许可的，给予最高1000万元资助；对获得药品批准文号的，每个品种奖励500万元。记得2021年，一家做抗肿瘤新药研发的企业来找我们，一开始担心崇明“科研资源不足”，我们带他们参观了张江崇明园区，对接了上海药物所的实验室，企业负责人当场决定将研发中心落户崇明，现在他们的一款新药已经进入II期临床。

第三大“特色赛道”是生态农业与文旅健康产业，这是崇明“绿水青山”转化为“金山银山”的重要路径。生态农业重点发展有机农业、精品农业、智慧农业，对获得有机认证的企业，每亩奖励3000元；对建设智慧农业示范园的，给予最高500万元补贴。文旅健康则依托崇明的生态资源，发展生态旅游、健康养老、体育休闲等，对新建的4A级以上景区，奖励200万元；对高端康养项目，给予固定资产投资5%的补贴，最高1000万元。我们园区有一家做有机蔬菜的企业，从最初的100亩基地发展到现在的2000亩，产品直供长三角高端超市，去年还拿到了“生态农业示范园”的500万补贴，企业老板说：“没有崇明的生态导向，就没有我们企业的今天。”

需要特别提醒的是，崇明实行“负面清单”管理，对高耗能、高污染、低产出的项目，坚决说“不”。比如化工、建材、造纸等行业，即使投资再大，也坚决不引；对不符合生态标准的养殖、种植项目，一律不予审批。曾有企业想投资一个印染项目，开出了1个亿的投资额，我们直接拒绝了——因为崇明的生态红线，是“碰不得”的底线。但这也倒逼企业转向“绿色转型”，比如有一家原本做印染的企业，在崇明的引导下，转型做环保面料研发，不仅拿到了政策扶持，还打开了高端市场。

对企业来说，选对产业赛道，不仅能享受政策红利，更能融入崇明的“绿色生态圈”。我们招商团队会根据企业的技术、产品、市场，结合崇明的产业导向，给出“定制化”建议。比如有一家做环保材料的企业，原本想进入传统塑料行业，我们建议他们转向“生物降解材料”，并对接了崇明的专项政策，企业调整方向后，不仅拿到了研发补贴，还成为了长三角产业链的“链主”企业。

扶持奖励细则

说到企业最关心的“钱袋子”，崇明的扶持奖励政策，不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”。作为招商人，我常说：“政策不是‘画饼’，要让企业拿到手、用得上、见实效。”今天就把崇明开发区的扶持奖励细则“掰开揉碎”，告诉大家哪些奖励能“直接拿”，哪些需要“达标后拿”，以及如何“最大化”享受政策红利。

首先是注册扶持奖励，这是企业落地崇明的“见面礼”。对新设立的企业，实缴注册资本在500万元（含）-2000万元的，按2%给予一次性扶持；2000万元（含）-1亿元的，按2.5%扶持；1亿元（含）以上的，按3%扶持，最高不超过500万元。这里的关键是“实缴资本”，很多企业以为“认缴就行”，其实政策明确规定“需实际缴付出资”，并提供银行进账单。比如一家注册资本5000万元的企业，实缴5000万元，可以拿到125万元（5000万×2.5%）的注册扶持，这笔钱可以用于企业初期运营、设备采购等。我们园区有一家做高端装备的企业，拿到注册扶持后，直接用这笔钱采购了一批精密仪器，大大缩短了投产周期。

其次是经营贡献奖励，这是企业成长路上的“助推器”。奖励标准按企业年度地方经济贡献（增值税、企业所得税区级留成部分）分档：前3年，贡献额100万元（含）-500万元的，奖励100%；500万元（含）-1000万元的，奖励120%；1000万元以上的，奖励150%；第4-5年，贡献额100万元（含）-500万元的，奖励50%；500万元（含）以上的，奖励60%。这里有个“计算技巧”：地方经济贡献不是企业总纳税额，而是“区级留成部分”，比如增值税市区共享比例是50:50，企业所得税中央与地方共享比例是60:40，区级留成部分就是增值税的50%、企业所得税的40%。比如一家企业年度纳税额1000万元，其中增值税600万元（区级留成300万元），企业所得税400万元（区级留成160万元），地方经济贡献合计460万元，若在前3年且贡献额在100万-500万元档，可拿到460万元的100%奖励，也就是460万元。这笔钱对企业来说，相当于“净利润”直接增加。

第三是研发创新奖励，这是企业“弯道超车”的“加速器”。对企业的研发投入（按税务部门认定的研发费用加计扣除额），按10%给予补贴，最高500万元；对获得国家级、市级科技型中小企业、专精特新“小巨人”认定的，分别给予50万元、30万元奖励；对主导或参与制定国际标准、国家标准、行业标准的，分别给予100万元、50万元、30万元奖励。这里需要提醒的是，研发补贴需要提交“研发费用辅助账”和“研发项目计划书”，建议企业提前规范研发费用归集。比如我们园区一家做生物医药的企业，2022年研发投入2000万元，拿到了200万元研发补贴；同时获得了专精特新“小巨人”认定，拿到了30万元奖励，合计230万元，相当于企业研发成本的11.5%。企业负责人说：“这笔钱让我们敢投入更多搞研发，毕竟有“崇明开发区招商”‘兜底’。”

第四是人才奖励，这是企业“引才留才”的“定心丸”。对引进的顶尖人才（院士、国家级领军人才），给予最高500万元安家补贴；对引进的领军人才（市级领军人才、高级职称人才），给予最高200万元安家补贴；对企业员工参加职业技能培训并取得证书的，按每人2000-5000元给予企业补贴。崇明还推出“人才公寓”政策，对重点企业人才，提供3年免租金的人才公寓，或每月给予最高5000元的租房补贴。有一家新能源企业的技术总监，就是看中了崇明的人才政策，放弃了上海内环的房子，来崇明买了人才公寓，他说：“既解决了住房问题，又能享受安家补贴，何乐而不为？”

最后是专项项目奖励，这是企业“做大做强”的“催化剂”。对企业在崇明新建的重大产业项目（固定资产投资1亿元以上），按项目投资额的5%给予补贴，最高2000万元；对企业并购重组国内外企业的，按并购金额的3%给予补贴，最高1000万元；对企业在境内外上市的，给予最高500万元奖励。这类政策通常需要“一事一议”，由招商部门牵头，联合发改、财政等部门制定个性化方案。比如2023年，一家新材料企业在崇明投资5亿元建生产基地，我们帮他们申请了专项项目奖励，拿到了2500万元补贴，企业负责人说：“这笔钱让我们扩大了生产规模，还引进了国际先进设备。”

需要注意的是，扶持奖励申请有“时间节点”和“材料要求”，企业需在次年3月底前提交申请，逾期视为自动放弃。我们招商团队会提供“全流程帮代办”，从材料准备到申报提交，全程“陪跑”。有一家企业因为提交材料不规范，第一次申请被驳回，我们帮他们重新整理了研发辅助账、纳税证明等材料，第二次就顺利通过了。“崇明开发区招商”企业遇到政策问题别着急，找招商团队，我们“包教包会包通过”。

服务体系支撑

企业来崇明，不仅需要“政策红包”，更需要“服务温度”。崇明开发区的服务体系，不是“冷冰冰”的流程对接，而是“有温度”的全周期陪伴。作为18年的招商人，我见过太多企业因为“服务不到位”而离开，也见过更多企业因为“服务暖心”而扎根。今天就把崇明的服务体系“拆开来讲”，告诉大家从注册到成长，我们能提供哪些“保姆式”服务。

首先是“一对一”企业服务专员，这是企业的“专属管家”。每个落地企业都会配备一名招商专员作为“服务管家”，负责政策解读、问题协调、进度跟踪。比如企业注册时，服务专员会全程陪同办理营业执照、税务登记；企业运营中，遇到资金、人才、土地等问题，服务专员会第一时间对接相关部门，协调解决。我们园区有一家做生态旅游的企业，疫情期间游客量骤降，资金链紧张，服务专员帮他们对接了“中小微企业纾困贷款”，申请到了500万元低息贷款，还联系了文旅部门，帮他们争取了“旅游消费券”补贴，企业渡过了难关。企业老板说：“刘老师，你们的服务专员比我们的‘财务总监’还管用！”

其次是“一站式”政务服务中心，这是企业的“办事大厅”。崇明开发区政务服务中心设有“企业服务专窗”，集中办理市场监管、税务、人社、规划、建设等部门的业务，企业在一个窗口就能提交所有材料，实现“进一扇门、办所有事”。中心还推出“延时服务”“周末不打烊”，企业即使下班后来办事，也能有人接待。比如有一家外资企业，因为时差问题，总部只能在晚上发材料，我们政务服务中心的工作人员主动加班，帮他们完成了外资企业备案手续，企业负责人感动地说：“没想到崇明的政务服务这么‘人性化’！”

第三是“全链条”要素保障，这是企业的“发展后盾”。企业在崇明落地，会遇到土地、资金、人才、能源等要素需求，崇明构建了“要素跟着项目走”的保障机制。土地方面，对重点产业项目，优先保障用地指标，实行“标准地”出让，企业拿地后即可开工；资金方面，设立“产业引导基金”，总规模50亿元，对符合条件的企业给予股权投资、融资担保支持；人才方面，与上海交通大学、复旦大学等高校建立“产学研用”合作，帮企业引进技术人才；能源方面，对绿色低碳企业，优先保障用电、用气需求，实行“峰谷电价”优惠。我们园区有一家做高端装备的企业，需要扩大生产用地，我们帮他们协调了50亩“标准地”，从拿地到开工只用了3个月；同时对接产业引导基金，拿到了2000万元股权投资，企业负责人说：“要素保障到位了，我们就能安心搞生产了。”

第四是“常态化”政企沟通，这是企业的“发声渠道”。崇明开发区每月举办“政企早餐会”“企业家沙龙”，区领导、部门负责人与企业面对面交流，听取企业诉求，解决企业难题。我们还建立“企业问题台账”，对企业反映的问题，实行“清单化管理、销号制落实”，确保“事事有回音、件件有着落”。比如有企业反映“园区公交线路少，员工通勤不便”，我们协调交通部门，新增了3条公交线路，覆盖了所有企业园区；有企业反映“审批流程还是有点复杂”，我们推动“一业一证”改革，将行业准营涉及的多个审批事项整合为一张综合许可证，办理时间从15个工作日压缩到5个工作日。企业都说：“在崇明，我们的话有人听，事有人管，心里踏实。”

最后是“生态化”营商环境，这是企业的“成长土壤”。崇明不仅优化“硬环境”，更打造“软环境”：推行“信用+监管”模式，对守信企业实行“无事不扰”；建立“企业轻微违法行为依法不予处罚清单”，让企业“轻装上阵”；开展“营商环境体验官”活动，邀请企业代表为政务服务“打分”，提出改进建议。我们园区有一家做环保科技的企业，因为一次环保监测数据超标，被处以10万元罚款，但考虑到企业是“初犯”，且及时整改，我们帮他们申请了“首次违法轻微免罚”，企业负责人说：“崇明的执法既有力度，又有温度，让我们知道‘犯错可以改，但不能任性’。”

区域优势凸显

企业选择崇明，不仅是看中了政策和服务，更是看中了崇明的“区域优势”。崇明作为上海唯一的“生态岛”，地处长江入海口，是长三角一体化的“地理中心”，拥有“生态、区位、交通、配套”四大核心优势。作为18年的招商人，我见证了这些优势如何转化为企业发展的“竞争力”。今天就把崇明的区域优势“摊开来讲”，告诉大家为什么说“来崇明，选对了地方”。

首先是生态优势，这是崇明最“亮丽的名片”。崇明森林覆盖率达30.5%，空气质量优良率常年保持在85%以上，饮用水水源地水质达标率100%，是名副其实的“天然氧吧”。对企业来说，良好的生态环境意味着更低的“环境治理成本”、更优的“人才居住体验”、更高的“品牌附加值”。比如生物医药企业，对环境要求极高，崇明的生态隔离区，能为企业提供“无干扰”的研发生产环境；文旅健康企业，依托崇明的生态资源，能打造“生态康养”“生态旅游”等特色产品，吸引更多消费者。我们园区有一家做生态康养的企业，就是因为看中了崇明的生态环境，将总部从市区迁到崇明，客户群体从上海扩展到了长三角，去年营收增长了40%。企业负责人说：“在崇明，我们的产品就是‘生态’二字，这是最稀缺的资源。”

其次是区位优势，这是崇明“融入长三角”的“黄金通道”。崇明位于长江三角洲洲头，东邻上海浦东，西接江苏南通，北与江苏海门、启东隔江相望，是长三角“1小时经济圈”的重要节点。随着崇启大桥、沪苏通大桥、G1503高速的通车，崇明到上海市区、浦东机场、苏锡常等核心城市的车程都在1小时以内。对企业来说，优越的区位意味着更便捷的“物流运输”、更广阔的“市场辐射”。比如物流企业，在崇明设立区域分拨中心，可以快速覆盖长三角市场；制造企业，依托崇明的区位优势，可以降低原材料和产品的运输成本。我们园区有一家做冷链物流的企业，2022年在崇明建了华东地区最大的冷链分拨中心，利用崇明的区位优势，将生鲜产品的配送时间从24小时缩短到12小时，客户满意度大幅提升，企业老板说：“崇明的区位，让我们成了长三角物流的‘枢纽’。”

第三是交通优势，这是崇明“连接世界”的“动脉网络”。崇明已形成“公、铁、水、空”立体交通体系：公路方面，G1503高速、沪苏通大桥、崇启大桥连接上海与苏北；铁路方面，沪崇启铁路正在规划，未来将实现崇明与上海中心城区、浦东机场的快速通达；水路方面，崇明港是上海重要的内河港口，可直达长江中下游地区；空方面，浦东机场、虹桥机场均在1小时车程内，方便企业商务出行。对出口企业来说，崇明的交通优势意味着更短的“通关时间”、更低的“物流成本”。比如我们园区一家做新能源出口的企业，产品通过崇明港运往欧洲，比从上海港出发节省了2天的航程，每年物流成本节省了200多万元。企业负责人说：“崇明的交通，让我们的产品‘走出去’更快了。”

第四是配套优势，这是崇明“服务企业”的“后盾力量”。崇明已建成“教育、医疗、商业、文化”等完善的配套设施：教育方面，有上海实验学校崇明分校、崇明中学等优质学校，满足企业员工子女教育需求；医疗方面，有崇明区中心医院、新华医院崇明分院等三甲医院，提供优质医疗服务；商业方面，有万达广场、八一路商业街等商圈，满足企业员工生活需求；文化方面，有崇明美术馆、图书馆、体育馆等文化设施，丰富企业员工业余生活。对企业来说，完善的配套意味着更稳定的“人才留存”、更优的“营商环境”。比如我们园区引进的一家生物医药企业，因为员工子女上学问题犹豫不决，我们帮他们对接了上海实验学校崇明分校，解决了子女教育问题，企业最终决定落户崇明。企业人力资源总监说：“崇明的配套，让我们招人、留人都更容易了。”

最后是政策叠加优势，这是崇明“多重红利”的“政策洼地”。崇明同时享有“上海自贸区临港新片区”辐射政策、“长三角一体化”国家战略政策、“世界级生态岛”市级政策等多重政策叠加，企业不仅可以享受崇明本级的扶持奖励，还可以申请市级、国家级的政策支持。比如对跨境电商企业，可以享受“自贸区”的通关便利政策；对高新技术企业，可以申请“国家级”的研发补贴；对参与长三角产业链协同的企业，可以享受“一体化”的专项资助。我们园区有一家做跨境电商的企业，同时享受了崇明的经营贡献奖励（100万）、自贸区的通关便利（节省通关时间30%）、国家级的研发补贴（200万），合计拿到300多万元的“政策红包”，企业负责人说：“崇明的政策叠加，让我们‘赚翻了’。”

总结与展望

18年的招商工作，我深刻体会到：招商不是“挖墙脚”，而是“共成长”；政策不是“诱饵”，而是“赋能”；服务不是“任务”，而是“责任”。崇明开发区的招商政策，核心就是“让企业安心发展，让生态优先落地”。通过今天的详解，相信大家对“崇明经济开发区招商政策详解注册”有了更清晰的了解：注册流程高效便捷，政策类型精准多元，产业导向绿色鲜明，扶持奖励实实在在，服务体系暖心贴心，区域优势得天独厚。

未来，崇明开发区的招商工作，将从“给政策”向“给生态、给场景、给生态”转变。我们将进一步优化“政策包”，针对重点产业推出“更精准、更灵活”的扶持措施；深化“服务链”，构建“全生命周期、全要素保障”的服务体系；强化“生态圈”，打造“企业与企业、企业与“崇明开发区招商”、企业与人才”协同发展的生态网络。作为招商人，我们将继续以“店小二”的精神，为企业提供“一对一”“保姆式”服务，让企业在崇明“落地生根、开花结果”。

各位企业家朋友，崇明的未来，是“绿水青山”与“金山银山”相得益彰的未来，是企业与生态共生的未来。选择崇明，就是选择“绿色发展”的未来；投资崇明，就是投资“无限可能”的未来。我们在这里，等您来，一起书写崇明与企业的“双赢故事”！

崇明经济开发区招商平台作为企业与“崇明开发区招商”间的“桥梁纽带”，始终以“精准服务、高效对接”为核心，致力于将政策红利转化为企业发展动能。平台整合了崇明开发区的全周期政策资源，通过“线上政策库+线下服务专员”模式，为企业提供“政策解读—材料申报—问题协调—跟踪反馈”一站式服务。近年来，平台累计服务企业超2000家，帮助企业争取各类扶持资金超10亿元，推动了一批绿色低碳、生物医药等领域的优质项目落地生根。未来，平台将进一步升级“智慧招商”系统，实现政策匹配“精准化”、服务流程“数字化”、企业诉求“响应即时化”，让企业在崇明投资更省心、更安心、更舒心。