# 崇明乡村振兴与开发区产业联动发展规划:一位招商老兵的18年观察与思考

说实话,在崇明经济开发区搞招商18年,我见过太多“两张皮”的故事:开发区里机器轰鸣、企业排队入驻,几十公里外的乡村却守着绿水青山愁生计;乡村的土特产品质再好,也走不出“提篮小卖”的困境;企业想找生态原料,乡村却愁销路——这样的“隔岸对唱”,在崇明前些年并不少见。直到这几年,“乡村振兴与开发区产业联动”这个词被一次次提起,我才突然觉得:咱们崇明人终于把“生态”和“发展”这两张牌捏到一起了!

崇明作为世界级生态岛,乡村振兴不是简单的“种地养牛”,开发区产业也不是“捡到篮子都是菜”。两者联动,核心是要让“生态优势”变成“产业优势”,让“开发区引擎”拉动“乡村车轮”。18年来,我带着企业跑遍崇明岛上的乡镇,看着泥泞小路变成柏油大道,看着破旧农房变成民宿集群,看着田间地头的蘑菇通过冷链物流直发长三角餐桌——这些变化背后,是“联动”二字在发力。今天,我想以一个“老招商”的视角,跟大家聊聊崇明乡村振兴与开发区产业联动到底该怎么干,既要讲“道”,也要说“术”;既要看“规划”,更要谈“落地”。

生态基底协同

崇明最大的家底是什么?是生态。但生态不是“盆景”,得变成“风景”,再变成“钱景”。开发区和乡村联动,首先要守住这条生态底线,让“绿水青山”成为双方共享的“金字招牌”。记得2019年对接一家做生态修复的企业时,老板跟我抱怨:“不少地方生态是生态,产业是产业,各玩各的。”可崇明不一样——我们提出“生态基底协同”,就是让开发区成为“生态技术的孵化器”,乡村成为“生态价值的实践场”。

比如崇明的“稻田养蟹”模式,开发区的水产技术企业研发了智能增氧设备、生态饲料配方,拿到乡村示范基地推广,不仅提升了螃蟹品质,还减少了化肥农药使用。去年陈家镇的示范基地,亩产螃蟹达到120斤,稻米每斤卖到15元,是普通稻米的3倍。这种“一水两用、一田双收”的模式,背后是开发区技术团队和乡村合作社的深度绑定——企业提供技术标准和市场渠道,乡村提供土地和劳动力,生态效益和经济效益直接挂钩。

更重要的是,生态协同能倒逼产业升级。开发区引进的环保企业,比如处理农业废弃物的生物科技公司,能把秸秆、畜禽粪污转化成有机肥,再供给乡村使用,形成“废弃物-资源-产品”的循环链。我们开发区有个“生态产业孵化园”,专门做这类“循环经济”项目,去年孵化的5家企业,有3家已经落地乡村,带动了周边10个村的有机种植面积扩大到2万亩。说实话,这种联动比单纯招商“高大上”企业更踏实——它让生态保护从“成本”变成了“投资”,从“包袱”变成了“财富”。

产业链条互补

招商这行有句话:“产业链条短,企业跑得快;产业链条断,项目留不住。”乡村振兴和开发区联动,关键要打通产业链的“断点”和“堵点”,让开发区成为“链主”,乡村成为“链节”。我常跟企业说:“在崇明,你不用把所有环节都抓在手里——研发、深加工、营销放开发区,种养、初加工、体验放在乡村,大家各司其职,才能把蛋糕做大。”

以崇明的“食用菌产业”为例,开发区有国家级食用菌研发中心,培育了十几个优质菌种;乡村有丰富的秸秆、木屑原料,还有大量闲置的温室大棚。去年我们推动一家食品企业与港沿镇合作,企业提供菌种技术和深加工设备(比如即食菌菇包生产线),乡村负责标准化种植和采摘,产品通过开发区的冷链物流直发盒马、山姆等商超。现在这个项目年产值突破8000万元,带动了周边500多户农户,每户年均增收3万元。最关键的是,产业链条拉长了——以前农户只卖鲜菇,现在能拿到“种植+分红”两份收入,企业也降低了原料采购成本,这是典型的“双赢”。

产业链互补还得考虑“错位发展”。开发区重点布局“两头”——研发端和营销端,比如生物医药企业的中试基地、电商企业的直播基地;乡村则聚焦“中间”——生产端和服务端,比如特色种养基地、农事体验园。我们开发区有个“产业链对接会”,每月组织企业和乡镇负责人坐下来“拉清单”——企业需要什么原料、乡村能提供什么服务、“崇明开发区招商”能匹配什么政策,当场敲定。上个月刚对接的“花卉产业”,开发区企业负责组培育苗和鲜花电商,乡村负责种植和花艺体验,预计能带动庙镇、三星镇等地的花卉种植面积扩大到5000亩,打造“崇明鲜花”区域品牌。

人才双向流动

18年招商下来,我发现一个规律:项目能落地,关键看“人”;项目能持续,关键看“队伍”。乡村振兴缺技术、缺管理,开发区缺土地、缺场景——人才双向流动,正好能补上双方的“短板”。我常说:“崇明不缺‘土专家’,缺能把‘土经验’变成‘洋标准’的人;也不缺‘海归博士’,缺能让‘洋技术’长在‘泥土里’的人。”

我们开发区2018年就推出了“人才双向挂职”计划:每年选派10名企业技术骨干到乡镇担任“产业特派员”,帮乡村搞技术培训;同时选派10名村干部、合作社负责人到开发区企业跟班学习,提升管理能力。记得堡镇有个合作社负责人老张,在开发区挂职半年后,学会了用ERP系统管理农产品生产流程,还对接上了盒马的供应链,现在他们合作社的“崇明土鸡蛋”每月能卖2万枚,价格比以前高了30%。这种“人才流动”不是“走过场”,而是带着项目、带着资源、带着思路去的。

除了“挂职”,我们还在探索“柔性引才”。开发区联合高校、科研院所设立了“乡村振兴专家工作站”,专家们既在开发区搞研发,又到乡村建示范基地。比如上海交大的农业教授王老师,帮我们开发区的食品企业研发了“崇明糕”标准化生产线,同时在三星镇建立了原料种植基地,手把手教农户选种、种植。现在“崇明糕”年销售额突破1亿元,还成了地理标志产品。这种“产学研用”联动,让人才的价值最大化——专家解决了技术难题,企业获得了产品竞争力,农户增加了收入,这才是真正的人才“活水”。

政策精准赋能

招商工作里,政策是“催化剂”,但不是“万能药”。乡村振兴和开发区产业联动,政策不能“大水漫灌”,得“精准滴灌”——开发区的政策要能“接住”乡村的需求,乡村的政策要能“承接”开发区的资源。我常跟负责政策的同事说:“咱们制定政策时,多想想企业‘缺什么’,乡村‘盼什么’,别让好政策睡在文件里。”

针对“产业链联动”,我们推出了“飞地经济”扶持政策:企业在开发区建研发中心、营销中心,在乡村建生产基地,符合条件的可以享受“厂房租金补贴+设备购置奖励+贷款贴息”。去年引进的一家生物科技企业,在开发区建了研发实验室,在中兴镇建立了益生菌原料种植基地,拿到了500万元的综合扶持奖励。这笔钱没白花——企业研发的益生菌肥料,不仅用在了自己的种植基地,还辐射到了周边3个乡镇,带动了5000亩生态农田的改良。

政策还得“解渴”。乡村企业普遍缺抵押物、融资难,我们联合银行推出了“乡村振兴信用贷”,以企业的订单、合作社的种植面积为质押,最高可贷500万元。去年新河镇的一家合作社,靠着“信用贷”扩大了葡萄种植规模,还引进了开发区的冷链设备,现在葡萄采摘期能延长到两个月,每斤售价从15元涨到25元。我们招商团队还当“金融顾问”,帮企业整理申报材料、对接银行,有时候为了一个贷款项目,要跑三四趟银行——但看到企业拿到资金时的笑容,就觉得值了。

数字技术赋能

这两年数字经济发展快,乡村振兴和开发区联动,必须搭上“数字快车”。我常跟企业说:“现在做农业,不懂数字化就像开车不会用导航——方向对了,也到不了目的地。”崇明的优势是生态,数字化的优势是效率,两者结合,能让“好生态”卖出“好价钱”。

我们开发区去年引进了一家农业互联网企业,搭建了“崇明生态农产品数字平台”。这个平台整合了乡村的种植基地信息、企业的加工能力、物流公司的配送资源,消费者扫码就能看到农产品从田间到餐桌的“全流程溯源”。比如我们对接的“生态大米”,通过这个平台,消费者能查到稻种的来源、施肥的时间、收割的日期,每斤售价达到了20元,比普通大米贵一倍,还供不应求。现在这个平台已经接入28个乡镇的156个生产基地,年交易额突破了3亿元。

数字技术还能提升乡村治理效率。我们在部分试点村推广了“数字乡村”系统,通过物联网设备监测水质、土壤、空气质量,数据实时传输到开发区的“生态监测中心”。一旦发现异常,系统会自动报警,技术团队会第一时间指导农户处理。比如去年竖新镇的一块稻田,监测到pH值异常,我们开发区的农业专家连夜赶过去,发现是附近养殖场的污水渗透,及时协调整改,避免了10亩稻田的减产。这种“数字赋能”,让生态保护从“被动应对”变成了“主动防控”,也提升了乡村的产业抗风险能力。

空间布局优化

崇明岛面积大、乡镇多,乡村振兴和开发区联动,不能“撒胡椒面”,得优化空间布局,让“产业园区”和“田园综合体”各展所长。我常跟规划部门的同事说:“空间布局就像下棋,得‘落子有声’——开发区是‘帅’,乡村是‘卒’,帅要有帅的威风,卒要有卒的作用,协同作战才能赢。”

我们提出了“一核两带多点”的空间布局:“一核”是崇明经济开发区核心区,重点发展研发设计、品牌营销、金融服务等生产“崇明开发区招商”务业;“两带”是沿G40交通产业带和沿江生态旅游带,前者串联开发区和重点乡镇,布局物流、加工等产业,后者串联乡村的民宿、农庄,发展文旅融合产业;“多点”是各个乡镇的特色产业节点,比如三星镇的“花卉小镇”、港沿镇的“食用菌小镇”、堡镇的“柑橘小镇”,每个小镇都和开发区的产业形成互补。

空间优化还得考虑“基础设施互联互通”。这几年我们推动“四好农村路”建设,把开发区到重点乡镇的道路拓宽到双向两车道,还开通了“产业专线”公交,方便乡村员工到开发区上班。“崇明开发区招商”我们在开发区和乡村之间布局了6个“冷链物流中转站”,解决了农产品“最初一公里”的保鲜问题。比如崇明的白对虾,早上在乡村捕捞,中午就能通过冷链中转站运到开发区,晚上就能摆上长三角市民的餐桌。这种“空间上的互联互通”,让开发区和乡村真正成了“半小时经济圈”。

品牌共建共享

做招商久了,我发现一个现象:同样的产品,贴上“崇明生态”的标签,价格就能翻一番;但品牌不是喊出来的,得靠“共建共享”——开发区负责“塑品牌”,乡村负责“保品质”,“崇明开发区招商”负责“强监管”,三方合力才能把牌子擦亮。我常跟企业说:“在崇明做品牌,别想着‘一口吃成胖子’,得像养孩子一样,慢慢养、用心护。”

2020年,我们联合农业农村局、市场监管局推出了“崇明生态”区域公共品牌,制定了严格的准入标准:只有使用本地生态原料、通过绿色认证的产品,才能使用这个品牌。开发区的企业负责品牌策划和市场推广,比如我们对接的一家电商企业,通过直播带货、短视频营销,把“崇明土布”“崇明糕”这些老字号产品做成了“网红爆款”;乡村则负责保障产品品质,比如建设“生态种植档案”,每批产品都有“身份证”,消费者扫码就能查到生产过程。现在“崇明生态”品牌价值已经突破了100亿元,带动了200多家企业、10万多农户增收。

品牌共建还得讲好“崇明故事”。我们每年举办“崇明生态产业节”,邀请企业、农户、消费者一起参与,让城里人体验采摘、让农户展示技艺、让企业推介产品。去年生态产业节上,开发区的食品企业现场教游客做“崇明糕”,乡村的绣娘展示土布纺织,活动吸引了10万多人次参与,带动了农产品的现场销售额达到500万元。这种“品牌+体验”的模式,不仅提升了产品附加值,还让“崇明生态”的品牌形象更鲜活、更有温度。

总结与展望

18年招商生涯,我见证了崇明从“农业岛”到“生态岛”的蜕变,也深刻体会到:乡村振兴与开发区产业联动,不是“选择题”,而是“必答题”——生态是崇明的根,产业是崇明的魂,两者联动,才能让根深、魂旺。从生态基底协同到品牌共建共享,每一条路径都离不开“协同”二字:技术协同、产业协同、人才协同、政策协同……只有把这些“协同”做实做细,才能让绿水青山真正变成金山银山。

未来,崇明的联动发展还得在“机制创新”上下功夫。比如探索“生态产品价值实现机制”,让保护生态的乡村也能像开发区一样获得收益;比如建立“利益联结机制”,让企业、农户、村集体都能从产业链增值中分享红利;比如深化“区域协同机制”,把崇明的生态优势与长三角的市场需求更紧密地结合起来。作为招商人,我们的使命不仅是“引进来”,更是“联起来”——让开发区的“发动机”和乡村的“传动轴”同频共振,才能跑出崇明高质量发展的“加速度”。

崇明乡村振兴与开发区产业联动发展规划

招商平台见解总结

崇明经济开发区招商平台作为联动发展的“桥梁纽带”,始终以“生态优先、产业协同”为原则,通过搭建“供需对接平台”“资源整合平台”“政策服务平台”,推动开发区与乡村的深度联动。我们已累计促成产业链合作项目56个,带动社会资本投入超30亿元,帮助200余家企业实现“研发在开发区、生产在乡村”的协同发展模式。未来,招商平台将进一步聚焦“精准化、专业化、生态化”,强化“全生命周期”服务,让更多优质项目在崇明落地生根,让乡村振兴与开发区产业同频共振、共绘蓝图。