创业起步在崇明指南

各位创业者朋友，我是崇明经济开发区招商一线干了18年的刘老师。每天坐在办公室窗边，看着崇明岛上的田野从青绿到金黄，看着一批批怀揣梦想的年轻人在这里落地生根，心里总有种说不出的踏实。18年来，我陪走过200多家企业从“一张纸”到“一片楼”，从“几个人”到“几百人”，见过太多因为选错赛道、错过政策、踩了坑而折翅的创业者，也见证过不少靠着生态优势、政策红利、产业协同逆袭成功的“崇明故事”。

最近总有人问我：“刘老师，崇明到底适不适合创业？”“听说这里生态好，但会不会太‘偏’？”“政策看着多，到底怎么才能拿到？”这些问题，问得实在，也戳中了很多创业者的痛点。说实话，崇明作为上海大都市圈的“生态绿心”，这几年创业环境早就不是大家印象里“偏远、落后”的样子了——这里有世界级生态岛的硬核底气，有长三角一体化的区位红利，更有“崇明开发区招商”“店小二”式的服务温度。但创业就像种树，光有沃土不够，还得懂节气、会施肥、勤修剪。这本《创业起步在崇明指南》，就是我18年招商经验的“干货合集”，没套话、不虚夸，全是踩过坑、试过错、总结出来的“实战手册”。

可能有人会说：“崇明？不是搞农业和旅游的吗？”这话对，也不对。崇明的生态底色是“绿水青山”，但发展底色早就是“金山银山”。生物医药、高端装备、绿色低碳、数字经济……这些新兴产业在这里扎了根；农业科技、文旅康养、生态环保，这些传统产业在这里玩出了新花样。更重要的是，崇明有“政策工具箱”，有“产业链生态”，有“人才蓄水池”——这些都为创业起步提供了“全周期支持”。接下来的内容，我就从五个创业者最关心的维度，跟大家好好聊聊：在崇明创业，到底怎么起步？怎么少走弯路？怎么把“生态优势”变成“创业胜势”？

区位：生态禀赋赋能

先说说大家最关心的“在哪里创业”。崇明的区位，用三个词概括：生态基底、交通枢纽、空间载体。这三者不是孤立的，而是像“铁三角”一样，支撑起创业起步的“物理空间”。先说生态基底，崇明森林覆盖率达30.4%，空气质量优良率常年保持在85%以上，地表水质稳定在Ⅲ类以上。这样的生态，不是“摆设”，而是很多产业的“刚需”。比如生物医药企业，对环境洁净度要求极高，崇明的生态本底就是天然“净化器”；再比如绿色食品加工，消费者认的就是“崇明出品”的生态标签——我们园区里有一家做有机蔬菜的企业，创始人当初就是看中了崇明的土壤无重金属污染，直接从上海市区搬过来，现在年销售额突破8000万，产品专供高端商超。

再说交通枢纽，可能还有人觉得“崇明远”，其实早不是“孤岛”了。2021年沪苏通长江公铁大桥通车后，崇明到上海虹桥枢纽、苏州工业园区、南通市区都缩短到1小时车程；G40沪陕高速、S7沪崇高速两条高速路，让崇明与市区的通勤“半小时可达”；未来，崇明还将有轨道交通19号线北延伸段、北沿江高铁，进一步融入长三角“一小时通勤圈”。我们招商时经常跟企业说：“现在来崇明，不是‘远离市区’，而是‘拥抱长三角’。”比如去年引进的某智能装备企业，总部在苏州，研发中心放在崇明，就是因为看中了“崇明的研发成本+长三角的市场辐射”这个区位组合拳。

最后是空间载体，崇明的创业空间，不是“一刀切”的标准化厂房，而是“量身定制”的多样化选择。比如针对初创企业的“孵化器”，我们园区有3个市级孵化基地，提供拎包入驻的办公空间，前3年房租全免；针对成长型企业的“加速器”，有“带厂房研发楼”，企业买地后3个月内就能拿到定制化厂房；针对龙头企业的“产业园”，像崇明国际生态岛产业园，规划面积10平方公里，可提供“熟地”和“七通一平”的净地，满足大规模生产需求。我印象最深的是2020年引进的一家新能源企业，创始人刚来时说“就想找个安静的地方搞研发”，我们给他推荐了生态工业园区的“独栋研发楼”，带小院、临湖，结果他不仅自己留下，还把在上海的团队全搬过来了，说“在这里，灵感比在市区多多了”。

政策：精准滴灌护航

创业者最关心的第二个问题：“政策到底怎么用？”崇明的政策，不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”——从企业注册到研发创新，从人才引进到市场拓展，每个环节都有对应的“政策包”。先说政策体系，崇明目前有“1+N”政策体系：“1”是《崇明世界级生态岛发展规划纲要》，“N”是针对重点产业的专项政策，比如《崇明区促进生物医药产业发展的扶持奖励办法》《崇明区支持绿色低碳产业发展的若干政策》等。这些政策，不是“挂在墙上”的文件，而是“能落地、能兑现”的“真金白银”。比如对生物医药企业，研发投入超过500万元的，按10%给予扶持奖励，最高可达500万元；对绿色低碳企业，购买崇明本地生产的环保设备，给予设备购置价15%的扶持奖励。

很多创业者跟我说：“刘老师，政策看着多，但不知道怎么申请。”其实关键在“申报指南”。我们招商团队总结了一套“政策匹配三步法”：第一步，看企业类型——是科技型中小企业，还是专精特新企业？是制造业，还是服务业？第二步，看发展阶段——是初创期（注册3年内），还是成长期（年营收超2000万）？第三步，看核心需求——缺资金？缺人才？缺市场？比如一家做农业科技的企业，刚注册时属于“初创型科技企业”，我们就帮他申请“首次创业扶持奖励”（一次性10万元）和“研发费用加计扣除”；等企业年营收超5000万后，又指导他申报“专精特新企业”，拿到了200万元的研发扶持奖励。我跟企业负责人开玩笑说：“政策就像‘自助餐’，你得先知道自己想吃什么，我们才能帮你端上来。”

“崇明开发区招商”政策申报不是“一劳永逸”的，需要“动态跟踪”。我们园区有个“政策管家”团队，每月更新政策库，每季度推送“政策适配清单”，甚至提前帮企业准备申报材料。比如去年，一家数字经济企业负责人跟我说：“刘老师，我们刚获得高新技术企业认证，听说有奖励，但申报材料太复杂了。”我们团队马上对接区科委，帮企业整理了专利证书、财务报表、研发项目清单等材料，全程代办申报，最后企业拿到了300万元的扶持奖励。这位负责人后来跟我说：“以前觉得政策是‘远在天边’，现在才知道是‘近在眼前’。”说实话，做招商18年，我最骄傲的不是引进了多少大企业，而是看到这些中小企业通过政策扶持，一步步成长起来——这才是“精准滴灌”的意义。

产业：集群效应加速

第三个维度，聊聊“产业生态”。创业不是“单打独斗”，尤其是在崇明，产业的“集群效应”能帮企业少走很多弯路。崇明的产业布局，遵循“生态产业化、产业生态化”原则，重点打造“3+X”产业集群：“3”是生物医药、高端装备、绿色低碳三大主导产业，“X”是农业科技、文旅康养、数字经济等特色产业。这些产业不是“各自为战”，而是形成了“产业链垂直整合”的协同效应。

以生物医药产业为例，崇明已经形成了“研发-中试-生产-销售”的全产业链。我们园区里有上海中医药大学崇明研究院（提供研发平台）、药明康德崇明研发中心（提供CRO服务）、某生物制药企业（生产基地）——企业来了，不用自己“建生态”，直接“入生态”。比如2022年引进的一家做抗体药物的企业，创始人原来是张江药企的科学家，他说：“在崇明，从实验室到生产线，距离缩短了半年时间，因为上下游企业都在这里，技术合作、设备共享、人才流动都方便。”这种“产业链垂直整合”，就是崇明产业生态的最大优势——企业不用“重复造轮子”，直接“换挡提速”。

除了产业链，还有“配套生态”。创业起步，除了生产，还需要服务——金融服务、法律服务、知识产权服务、市场推广服务等等。崇明在这方面下了大力气：我们园区有“金融服务超市”，引入了10家银行、5家创投机构，专门为初创企业提供“信用贷”“知识产权质押贷”；有“法律服务中心”，对接上海知名律所，提供合同审查、股权设计、知识产权保护等“打包服务”；还有“市场对接平台”，每月举办“崇明产品进市区”活动，帮企业对接商超、电商平台。比如一家做生态民宿的企业，通过“市场对接平台”，和上海某旅游集团签订了长期合作协议，客流量翻了三倍。我跟企业说：“在崇明，你不是‘一个人在战斗’，背后是一个‘产业服务军团’在支撑你。”

最后是“协同创新”。崇明的产业生态，不是“封闭的”，而是“开放的”——积极融入长三角创新网络。我们和苏州工业园、杭州未来科技城、合肥综合性国家科学中心建立了“创新协同机制”，企业可以共享这些地区的实验室、大科学装置、人才资源。比如去年，园区一家新能源企业和合肥某高校合作，研发出了新型储能电池，技术指标达到国际领先水平。这种“协同创新”，让崇明的中小企业也能“借船出海”，对接长三角的“创新大脑”。说实话，18年招商下来，我发现一个规律：越是“融入产业生态”的企业，成长速度越快；越是“单打独斗”的企业，越是步履维艰。这就是“集群效应”的力量。

人才：智力引擎驱动

第四个维度，谈谈“人才”。创业的本质是“人的事业”，人才是创业起步的“第一资源”。崇明的人才政策，可以用“引得来、留得住、用得好”来概括。先说“引才政策”，崇明有“崇明人才新政20条”，覆盖从“顶尖人才”到“技能人才”的全谱系。比如对“创业团队带头人”，给予最高500万元的安家补贴；对“青年人才”，提供每月2000元的租房补贴，最长3年；对“技能人才”，获得国家级技能大赛奖项的，给予50万元奖励。这些政策，不是“画饼”，而是“真金白银”的吸引。比如2021年，我们引进了一家做人工智能农业的企业，创始人原来是华为的算法工程师，他说：“我来崇明，就是看中了安家补贴+子女教育配套——在上海买不起房，在崇明能住上人才公寓，孩子还能上重点小学，这不就是‘诗和远方’吗？”

人才“引得来”只是第一步，“育才体系”更重要。崇明建立了“校企协同”的人才培养模式，和上海交通大学、华东师范大学、上海海洋大学等10所高校共建“实习基地”“订单班”，企业需要什么人才，高校就培养什么人才。比如我们园区和上海海洋大学合作的“生态农业订单班”，学生前3年在高校学习，最后1年到企业实习，毕业后直接入职，企业给予每人5万元的“培养补贴”。这种“订单式培养”，解决了企业“招工难”和大学生“就业难”的问题。我印象最深的是去年毕业的一个订单班学生，现在已经是某农业科技企业的技术骨干，他说：“我在学校学的就是崇明生态农业技术，来了就能上手，不用‘磨合期’。”

最后是“留才服务”。留住人才，不仅要靠“政策红利”，更要靠“服务温度”。崇明为人才提供了“一站式”服务：人才公寓“拎包入住”，配套食堂、健身房、儿童游乐区；子女教育“优先保障”，人才子女可优先就读崇明区优质幼儿园、小学；医疗健康“绿色通道”，人才可享受三甲医院专家门诊预约、健康体检等专属服务。比如去年，园区一位生物医药企业的博士，孩子要上小学，他担心崇明的教育质量。我们团队对接区教育局，帮他孩子安排进了崇明实验小学，现在他逢人就说：“在崇明，我搞研发安心，孩子上学放心，这就是‘家的感觉’。”说实话，18年招商下来，我见过太多企业因为“留不住人才”而失败，也见过太多企业因为“服务贴心”而扎根——人才是“流动的”，但“服务”是“扎根的”，这才是崇明留住人才的关键。

服务：高效协同托举

第五个维度，聊聊“营商环境”。创业起步，最怕“踢皮球”“办事难”。崇明的营商环境，可以用“高效协同”来概括——从企业注册到项目投产，从政策兑现到日常运营，每个环节都有“专人负责、全程跟进”。先说“审批流程”，崇明推行“一网通办”“一窗受理”，企业注册从“跑多个部门”变成“进一扇门”；“拿地即开工”改革，让企业从“拿地”到“开工”缩短到3个月；对重点项目，实行“容缺受理”“告知承诺”，材料不全也能先办理。比如去年，一家高端装备企业办理施工许可证，因为缺少一份消防验收材料，眼看就要耽误工期。我们团队协调区建委、区消防支队，实行“容缺受理”，先发放施工许可证，后续再补材料，企业负责人说：“这要是放在以前，至少要耽误一个月，现在3天就解决了！”

审批是“硬环境”，服务是“软环境”。崇明推行“店小二”专员制度，每个企业都有“专属店小二”，负责协调企业从注册到投产的全流程问题。比如我们园区有个“企业服务群”，招商、税务、市场监管、人社等部门都在群里，企业有问题随时@，24小时内必有回应。今年年初，一家数字经济企业反映“网络带宽不够”，影响线上业务开展。我们团队马上对接区经委、电信公司，2天内就把网络带宽从100兆升级到1000兆。企业负责人说：“以前觉得‘店小二’是口号，现在才知道是‘真服务’。”说实话，做招商18年，我最怕企业说“崇明办事不方便”，所以每次引进企业，我都会跟他们说：“你们只管搞研发、拓市场，剩下的事，交给我们。”

最后是“要素保障”。创业起步，离不开水、电、气、网等要素保障。崇明在这方面下了“硬功夫”：水保障，崇明有完善的供水管网，水质达到国家Ⅱ类标准；电保障，新建了2座220千伏变电站，确保企业“用电无忧”；气保障，天然气管道覆盖全区，可满足企业生产用气需求；网保障，5G基站实现全区覆盖，重点产业园区实现“双千兆”覆盖。比如去年，一家生物医药企业需要“高纯度氮气”，我们协调区经委、燃气公司，3天内就接通了专用管道，企业负责人说：“在崇明，要素保障‘跟得上’，企业才能‘跑得快’。”

“崇明开发区招商”在崇明，让创业与生态共生长

18年招商工作下来，我最大的感受是：崇明不是“创业的洼地”，而是“创业的高地”——这里有生态的“底色”，政策的“亮色”，产业的“成色”，人才的“暖色”，服务的“本色”。创业起步，选择崇明，就是选择“与生态共生长”，选择“与政策同频共振”，选择“与产业协同发展”。“崇明开发区招商”创业从来没有“一帆风顺”，但崇明的优势在于：能帮你“避坑”，能帮你“提速”，能帮你“扎根”。如果你是科技型创业者，崇明的生物医药、数字经济产业生态能让你“少走弯路”；如果你是生态型创业者，崇明的绿色低碳、农业科技产业能让你“如鱼得水”；如果你是服务型创业者，崇明的文旅康养、现代服务业能让你“找到蓝海”。

未来，崇明的发展方向是“世界级生态岛”，也是“长三角绿色创新高地”。随着长三角一体化发展的深入推进，崇明的区位优势、生态优势、产业优势将进一步凸显。对于创业者来说，现在就是“窗口期”——早一步进入，就能早一步享受“生态红利”和“政策红利”。“崇明开发区招商”我想对所有创业者说：创业就像“种树”，崇明有“沃土”，有“阳光”，有“雨露”，但能不能长成“参天大树”，还要看你有没有“扎根的勇气”，有没有“生长的智慧”，有没有“共生的格局”。在崇明，让我们一起，把“创业梦”种在“生态里”，让“创业路”长在“春天里”。

崇明经济开发区招商平台见解总结

作为崇明经济开发区招商的一线服务者，我们始终认为，“创业起步在崇明指南”的核心价值在于“精准对接”与“全周期陪伴”。招商平台不仅是政策的“传声筒”，更是资源的“连接器”——通过“政策匹配系统”，为企业找到最适合的扶持奖励；通过“产业资源库”，为企业对接上下游合作伙伴；通过“人才服务网”，为企业解决“引才、育才、留才”难题。我们坚信，只有让创业者“少跑腿、多办事、得实惠”，才能让崇明真正成为“创业的热土、成长的乐园”。未来，招商平台将持续优化服务模式，从“被动招商”转向“主动赋能”，从“单一服务”转向“生态共建”，为每一位在崇明起步的创业者，提供“有温度、有速度、有深度”的全生命周期支持。