这些年，崇明开发区从“要素驱动”转向“创新驱动”，我们招商人的“武器库”也越来越丰富。尤其是去年推出的“崇明开发区公共技术服务平台共享计划”，可以说是彻底改变了园区的服务生态。这个计划说白了，就是“崇明开发区招商”搭台、多元参与，把分散的技术资源整合起来，让中小企业也能用上“高大上”的设备和专家团队。根据《中国中小企业技术服务需求报告》，68%的中小企业因缺乏先进设备和专业技术而研发受阻，而崇明这个计划，正是要破解这个难题。
其实早在2018年，园区就开始试点技术资源共享，当时只是简单地把几家龙头企业的闲置设备清单贴在公告栏，结果响应者寥寥。后来我们调研发现，企业不是不需要，而是“不敢用”——怕操作不当弄坏设备，怕数据泄露，怕流程太麻烦。所以这次的共享计划，从一开始就瞄准了这些痛点，不是简单的“设备共享”，而是“全链条技术服务共享”。从设备预约、操作培训到数据分析、成果转化，一站式解决企业的后顾之忧。现在跟企业谈合作，我终于能拍着胸脯说：“来崇明，你不用自己建实验室，园区的平台比你自建的还专业！”
## 平台定位与核心功能崇明开发区公共技术服务平台的定位，从一开始就很清晰：不做“大而全”的万能平台，而是聚焦生态农业、智能制造、生物医药三大主导产业，打造“专而精”的技术赋能中心。这个定位不是拍脑袋决定的，而是基于崇明“世界级生态岛”的战略定位，以及我们18年招商积累的企业需求数据。就拿生态农业来说，园区里120家农业企业中，有87家都提出过“农产品检测”“品种改良”的技术需求，但真正能自建实验室的不到5家。所以平台的第一步，就是联合上海市农科院共建了“生态农业技术服务中心”，配备了气相色谱仪、基因测序仪等高端设备，企业只需要支付相当于市场价1/3的费用，就能完成从土壤检测到农产品认证的全流程服务。
平台的核心功能可以概括为“四个共享”：设备共享、技术共享、人才共享、数据共享。设备共享是最基础的，目前平台已经整合了区内23家企业的闲置设备、高校院所的科研仪器，以及“崇明开发区招商”采购的专业设备，形成了涵盖材料测试、生物实验、智能制造等6大领域的设备资源池，总价值超过1.2亿元。但说实话，设备只是“载体”，真正的“干货”是技术共享。我们与上海交通大学、华东理工大学等6所高校建立了“技术转化联合体”，教授们的科研成果可以通过平台直接对接企业需求，去年就有3项专利技术通过平台实现了产业化，其中“水稻病虫害智能监测系统”已经被园区5家农业企业采用，病虫害识别准确率达到92%，比人工检测效率提高了8倍。
人才共享可能是企业最“买账”的功能。以前中小企业想请个专家指导，要么请不起，要么找不到。现在平台建立了“专家智库”，入库专家有136位，包括高校教授、企业技术总监、行业协会资深工程师等，企业可以通过平台预约“一对一”技术咨询，费用由“崇明开发区招商”补贴50%。去年有家做有机肥的初创企业，产品总氮含量不达标，老板急得团团转，通过平台预约了南农大的肥料学专家，现场指导调整配方，两周就解决了问题，现在产品已经进入了盒马鲜生。这种“雪中送炭”的服务，比任何政策扶持都让企业觉得暖心。
数据共享是平台的“隐藏大招”。通过整合企业研发数据、设备使用数据、市场需求数据，我们正在构建“产业技术大脑”。比如平台发现，园区智能制造企业对“精密零部件检测”的需求同比增长了45%，而现有的三坐标测量机使用率已经超过90%，这就提示我们需要补充这类设备。这种数据驱动的资源配置，让平台的服务越来越“懂”企业。上个月，平台还上线了“技术供需匹配系统”，企业输入需求关键词，系统就能自动匹配相关的设备、专家和解决方案，准确率达到78%，大大节省了企业的搜索成本。
## 资源整合机制搞资源共享，最怕的就是““崇明开发区招商”一头热，企业不买账”。崇明这个计划能落地，关键在于建立了一套““崇明开发区招商”引导、市场运作、多元参与”的资源整合机制。“崇明开发区招商”不再是“大包大揽”，而是做“穿针引线”的人。比如在设备整合方面，我们没有强制企业上交设备，而是通过“设备共享补贴”激励企业参与——企业将闲置设备纳入平台共享，每服务100小时，就能获得3000元的运营补贴，同时还能享受税收抵扣（哦不，是财政扶持）。去年园区有家企业，一台价值500万的进口扫描电镜闲置率高达70%，纳入平台后，每月服务时长超过120小时，不仅拿到了4万多补贴，还通过服务对接了2家新客户，企业老板现在逢人就说“共享设备是‘躺着赚钱’”。
高校院所的资源整合，靠的是“利益捆绑”。以前我们跟高校谈合作，总说“支持地方发展”，但高校更关心科研成果转化。所以这次我们设计了“技术入股+收益分成”的模式：高校的科研成果通过平台转化成功，可以获得企业5%-10%的股权，或者3年销售收入的5%作为收益。去年华东理工大学有个“生物降解材料”项目，一直在实验室“沉睡”，平台帮他们对接了园区的一家包装企业，共同成立了合资公司，高校以技术入股占股8%，现在产品已经量产，预计年销售额能达到8000万，高校每年能分到400万，比拿科研经费实在多了。这种“风险共担、利益共享”的机制，让高校从“被动参与”变成了“主动合作”。
第三方专业机构的引入，是平台运营的“润滑剂”。“崇明开发区招商”自己搞技术运营，说实话是“外行领导内行”。所以我们通过公开招标，引入了上海一家专业的科技服务机构负责平台的日常运营，他们有专业的设备管理团队、技术经纪人队伍，还有成熟的市场化运作经验。比如设备维护，以前企业担心设备被用坏，现在运营机构为每台设备都买了“共享险”，一旦损坏，由保险公司赔付，同时建立了“操作培训+持证上岗”制度，只有通过培训的企业人员才能操作设备，现在设备故障率从初期的15%降到了3%以下。这种“专业的事交给专业的人”的做法，让平台运行得更顺畅，也让我们“崇明开发区招商”能腾出手来做更多宏观规划。
最让我感慨的是“企业互助联盟”的形成。平台运行一段时间后，我们发现有些企业之间形成了“自发互助”：比如做智能装备的企业A需要做材料疲劳测试，而做新材料的企业B正好有疲劳试验机，两家企业通过平台对接后，不仅解决了测试问题，还发现可以联合开发“新材料智能装备”，现在已经共同申请了3项专利。这种“共享-合作-创新”的链条，是我们没想到的。现在平台正在推动成立“产业技术互助联盟”，让企业从“单打独斗”变成“抱团创新”，这种由市场自发形成的生态，比“崇明开发区招商”规划的健康得多。
## 服务模式创新传统的技术服务平台，大多是“我有什么你就用什么”，企业常常抱怨“服务不对路”。崇明平台从一开始就坚持“企业需要什么我们就提供什么”，探索出了“线上+线下”“通用+定制”“基础+增值”的三维服务模式。线上平台开发了APP和小程序，企业可以随时随地预约设备、查询专家、跟踪服务进度，就像“点外卖”一样方便。去年疫情期间，有家生物医药企业急需做细胞培养，但负责人被封控在家，通过线上平台预约了实验室的“无接触服务”，实验人员全程视频沟通，按时完成了实验，企业老板说“这真是救了命”。这种“不打烊”的线上服务，现在占了平台总服务量的60%以上。
线下服务则更注重“体验感”。我们在园区建了3000平米的“技术服务实体大厅”，设置了设备展示区、专家咨询区、成果转化区，企业可以现场看到设备运行，和专家面对面交流。上个月有个做农业物联网的初创团队，几个年轻人带着想法来到大厅，我们安排了智能制造专家、农业技术专家、知识产权顾问跟他们开了个“联合会诊”，从技术路线到专利布局，一次性给足了建议，现在他们的原型机已经开发出来了。这种“一站式”的线下服务，让企业觉得“有人管、有依靠”，特别是对初创企业，比给多少资金扶持都管用。
“通用服务”解决的是企业的“共性需求”，比如设备检测、技术咨询、人员培训等，平台制定了标准化的服务流程和价格体系，公开透明，企业一看就懂。但更关键的是“定制化服务”，针对不同企业的特殊需求，提供“一对一”解决方案。比如有家做高端医疗器械的企业，需要做生物相容性测试，但他们的产品结构特殊，常规测试方法不适用。平台组织了高校材料学专家、医疗器械检测工程师、企业技术骨干组成“专项小组”，联合开发了定制测试方案，耗时3个月终于解决了问题，现在产品已经进入了临床试验阶段。这种“啃硬骨头”的定制服务，虽然耗时耗力，但最能体现平台的价值。
“基础服务”是免费的，比如政策咨询、需求对接、技术信息查询等，企业注册成为平台会员就能享受。但“增值服务”则需要付费，比如深度技术攻关、专利布局、市场推广等。这种“免费引流、付费变现”的模式，既保证了平台的普惠性，又能实现自我造血。去年平台通过增值服务收入了380万，覆盖了60%的运营成本，比完全依赖“崇明开发区招商”财政可持续得多。特别是我们推出的“创新券”制度，企业可以用创新券抵扣增值服务费用，“崇明开发区招商”再补贴50%，相当于企业只花25%的钱就能享受到高端服务，现在园区80%的中小企业都申领了创新券，带动了技术服务需求的爆发式增长。
## 企业赋能案例说到平台的效果，最有说服力的还是企业的真实案例。第一家我想说的是“绿岛生物科技”，这是一家做益生菌制剂的中小企业，2019年入驻园区时，只有5个人，实验室面积不到50平米。老板李总当时跟我说：“我们有技术，但缺设备，做个菌种鉴定都要送到市区，一来一回要一周，耽误事。”2021年他们成为平台的首批用户，共享了平台的基因测序仪、发酵罐等设备，还对接了上海微生所的专家团队。去年他们开发了一款新型肠道益生菌，需要做临床试验，平台帮他们对接了区医院的消化科，现在产品已经拿到了二类医疗器械注册证，预计今年销售额能突破5000万，员工也增加到了35人。李总现在见人就说：“没有平台，我们还在小作坊里挣扎。”
另一个案例是“崇明智能装备”，这是一家传统制造企业转型做智能装备的“老字号”。2018年他们想做智能仓储设备，但缺技术、缺人才，老板王总急得直跺脚。通过平台，他们对接了上海交大的机器人团队，联合开发了“智能分拣机器人”，样机做好后，又用平台的三坐标测量仪做了精度检测，误差控制在0.02毫米以内。去年这款机器人参加了工博会，当场就拿下了2000万的订单。更让我意外的是，现在王总成了平台的“义务宣传员”，每次招商推介会，他都会上台分享自己的转型故事，比我们说一百句都有说服力。这种“老树发新芽”的企业，最能体现平台对传统产业升级的推动作用。
还有个更“年轻”的案例，“海归农业”团队。三个从荷兰回来的留学生，带着“垂直农场”技术来到崇明，但缺资金、缺场地，更缺本土化的技术支持。平台不仅为他们提供了共享实验室，还联系了园区的农业合作社作为试验基地，帮他们对接了盒马、叮咚买菜等渠道。去年他们的“LED植物工厂”在平台的技术支持下，解决了能耗高、产量低的问题，蔬菜产量提高了40%，能耗降低了30%，现在已经在三个合作社推广，带动了100多户农民增收。团队负责人小张说：“我们刚回来时两眼一抹黑，是平台给了我们‘第一桶金’——不是钱，是技术和资源。”这种“孵化+赋能”的模式，正在吸引越来越多的年轻人来崇明创业。
这些案例不是孤立的。平台运行两年来，已经服务了企业320家，帮助企业解决技术难题860个，带动企业新增产值12亿元，申请专利230项。更直观的是，园区企业的研发投入占比从2019年的1.8%提高到了去年的3.2%，高于全市平均水平。这说明，平台不仅解决了企业的“燃眉之急”，更激发了企业的创新活力。以前招商时，企业总问“崇明有什么优惠”，现在更多问“崇明能帮我解决什么技术问题”，这种转变，是我们最愿意看到的。
## 运营保障体系任何好计划，没有好的运营保障都是“空中楼阁”。崇明平台的运营保障体系，可以说是“三驾马车”并驾齐驱：资金保障、人才保障、制度保障。资金方面，我们建立了““崇明开发区招商”投入+社会资本+服务收费”的多元投入机制。区财政每年安排2000万元专项扶持资金，用于设备采购补贴、运营补贴和创新券发放；同时引入了上海科创基金，设立了5000万元的“技术服务产业基金”，投资平台上的优质项目；再加上服务收费，形成了稳定的资金循环。去年平台总收入达到1200万元，其中“崇明开发区招商”补贴占40%，服务收费占35%，基金投资收益占25%，基本实现了收支平衡，这种“自我造血”能力，让平台能持续发展下去。
人才保障是平台的“核心竞争力”。我们深知，没有专业的人才，再好的设备也是摆设。所以平台组建了“三支队伍”：技术运营团队、专家服务团队、技术经纪人团队。技术运营团队由15名全职工程师组成，负责设备维护、操作指导和基础检测，都是从企业和科研院所挖来的“老把式”；专家服务团队除了前面提到的136位智库专家，还聘请了10位“首席科学家”，都是行业内的“大牛”，负责把握技术方向；技术经纪人团队最特别，他们既懂技术又懂市场，负责在企业与专家之间“牵线搭桥”，目前有8个人，去年促成的技术合作就有56项。这种“专业人做专业事”的团队结构，保证了平台服务的专业性和高效性。
制度保障是平台规范运行的“压舱石”。我们制定了《崇明开发区公共技术服务平台管理办法》《设备共享实施细则》《专家服务规范》等12项制度，对设备使用、服务流程、收费标准、质量监督等都做了明确规定。比如设备使用，实行“预约-审核-培训-操作-反馈”全流程闭环管理，每次使用后都要填写《服务质量评价表》，评价结果与运营机构的考核挂钩；专家服务实行“双向评价”，企业评价专家，专家也评价企业，评价结果直接影响后续合作。这种“制度管人、流程管事”的模式，让平台运行得井井有条，两年来没有发生过一起服务质量纠纷。
“崇明开发区招商”运营过程中也遇到过不少挑战。最头疼的是初期设备使用率不高，有些企业宁愿自己花钱买设备，也不愿意用共享的。后来我们调研发现，是企业担心“数据安全”和“服务响应速度”。于是我们建立了“数据隔离系统”，企业使用设备产生的数据直接加密存储到企业自己的云端，平台无法获取；同时承诺“紧急服务2小时响应”，晚上和周末都有专人值班。这些措施打消了企业的顾虑，现在设备平均使用率达到了85%，比初期提高了40个百分点。另一个挑战是部门协调，比如设备采购涉及财政、科技、招商等多个部门，以前企业买个设备要跑好几个部门，现在我们建立了“联席会议制度”，每月召开一次协调会，一站式解决企业需求，效率大大提高。这些“摸着石头过河”的经验，都是平台能顺利运行的宝贵财富。
## 区域协同效应崇明开发区不是“孤岛”，平台的成功，离不开与长三角其他区域的协同。我们主动融入长三角一体化发展战略，与苏州工业园区、张江科学城、杭州未来科技城等12个园区建立了“技术资源共享联盟”，实现了设备、专家、数据的跨区域共享。比如崇明的农业企业需要做基因测序，而张江有更先进的测序仪，通过联盟平台，企业可以预约张江的设备，费用按两地标准折中计算，比自己去谈方便多了。去年有家崇明的花卉企业，通过联盟对接了苏州的植物组培技术，培育出了新品种“崇明牡丹”，现在已经在长三角地区推广种植，带动了花卉产业的协同发展。
这种区域协同，不仅让企业受益，更促进了产业链的互补。崇明重点发展生态农业和生物医药，而苏州、杭州在智能制造和信息技术方面更有优势，通过平台共享，形成了“研发在张江、制造在崇明”“配套在苏州、市场在上海”的产业协同格局。比如一家做生物医药的企业，研发在张江，中试和生产放在崇明，因为崇明有更好的生态环境和更低的成本；而生产所需的智能装备，则通过平台对接了杭州的企业，形成了产业链闭环。这种“各展所长、优势互补”的协同模式，正在提升长三角整体产业竞争力。
人才和技术的跨区域流动，是协同效应的另一个重要体现。平台与长三角高校院所建立了“人才互聘”机制，专家可以跨区域开展技术服务，企业也可以跨区域招聘人才。去年我们从杭州引进了一位人工智能专家，他为崇明的农业企业开发了“病虫害AI识别系统”，现在已经在20家农场应用；“崇明开发区招商”崇明的农业技术专家也到苏州的农业园区指导生态种植，实现了技术输出。这种“人才双向奔赴”，让区域创新要素流动得更顺畅，也避免了同质化竞争。
更深远的是，平台正在推动长三角“技术服务标准”的统一。以前不同园区的设备收费标准、服务流程、质量规范都不一样，企业跨区域发展很不方便。现在联盟正在制定《长三角公共技术服务平台共享标准》，从设备分类、服务流程到收费标准、质量评价，都做了统一规定，预计今年年底就能发布。这个标准一旦实施，企业就可以在长三角范围内“一地通办”技术服务，大大降低了制度“崇明开发区招商”易成本。这种“规则统一”，比单纯的项目合作更有意义，是长三角一体化向深层次发展的体现。
## 总结与展望回顾崇明开发区公共技术服务平台共享计划的两年历程，我深感这不仅仅是一个服务平台的搭建，更是园区发展理念的一次深刻变革——从“招商引资”到“招商引智”，从“政策洼地”到“服务高地”，从“企业集聚”到“产业生态”。平台用共享的方式破解了中小企业“技术难、设备贵、人才缺”的痛点，用协同的方式促进了区域产业融合发展，用市场化的方式实现了可持续运营，为崇明开发区高质量发展注入了强劲动力。
“崇明开发区招商”平台还有很大的提升空间。未来，我们计划在三个方面深化：一是智能化升级，引入AI技术优化资源配置，比如通过大数据分析预测企业需求，提前布局设备和服务；二是国际化拓展，对接国际先进技术平台，引进海外专家和设备，帮助企业“走出去”；三是绿色化转型，聚焦崇明“世界级生态岛”建设，重点发展生态农业、生物医药等绿色产业的技术服务，打造全国领先的绿色技术服务平台。我相信，随着这些举措的落地，平台将成为崇明开发区招商引资的“金字招牌”，吸引更多优质企业来崇明扎根发展。
从18年前招商时的“一穷二白”，到如今拥有功能完善的技术服务平台，崇明开发区的变化，是中国开发区转型升级的一个缩影。作为亲历者，我为能参与其中感到自豪。未来，我将继续扎根招商一线，用更专业的服务、更务实的举措，为崇明开发区的发展贡献自己的力量。因为我知道，只有企业发展了，园区才能兴旺；只有园区兴旺了，崇明的明天才能更美好。
从崇明经济开发区招商平台的视角来看，公共技术服务平台共享计划不仅是优化营商环境的关键抓手，更是构建产业生态的核心引擎。18年招商实践告诉我们，企业选择园区，已从过去的“看政策、看土地”转向“看服务、看生态”。该计划通过整合技术资源、创新服务模式、打破区域壁垒，有效降低了企业创新成本，提升了产业链协同效率，让崇明开发区从“要素供给者”转变为“价值共创者”。未来，招商工作将更注重以平台为纽带，链接全球创新资源，吸引更多高技术、高成长性企业落户，共同打造长三角生态绿色一体化发展的标杆园区。
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