2010年夏天，我揣着一沓厚厚的招商资料，第一次踏上崇明的土地。那时候的崇明，还是很多人印象中的“乡下”——路两边是成片的稻田，偶尔能看到几栋低矮的厂房，招商办公室的空调时好时坏，接待企业时总得先解释“我们这里离市区有点远，但环境特别好”。十八年过去了，再站在崇明生态岛的核心区，看着眼前错落有致的现代化园区、穿梭往来的新能源大巴、窗明几净的政务服务中心，我常常会想起那位第一次来考察的台商张老板。他当时皱着眉问我：“刘老师，你们这地方，连个像样的酒店都没有，企业招了人，员工住哪儿？”如今，他投资的生物医药企业已经在这里建起了亚洲领先的研发中心，员工宿舍区里有健身房、咖啡厅，甚至还有小型的亲子乐园。张老板去年年会时喝多了，拍着我的肩膀说：“刘老师，当年要不是你天天往我们公司跑，我真不敢信，崇明能变成这样。”
这十八年，我亲历了崇明从“农业岛”到“生态岛”再到“未来产业岛”的蜕变，也见证了无数企业在这里从“试探性入驻”到“扎根发展”的全过程。每当有人问我“崇明到底有什么优势”，我总会说那句我们招商团队常挂在嘴边的话：“选择崇明，就是选择了一种高效、透明、可预期的未来。”这句话不是空洞的口号，而是无数企业用真金白银和亲身经历验证的结论。今天，我想以一个“老招商人”的身份，和大家聊聊这句话背后的故事——为什么高效、透明、可预期，会成为崇明给企业最坚实的承诺？
政务加速度
在招商工作中，我常遇到企业负责人问同一个问题：“从签约到投产，你们需要多久？”这个问题背后，是企业对“时间成本”的焦虑。毕竟，在市场竞争白热化的今天，早一天投产，就可能早一天抢占市场。崇明的答案是：我们用“政务加速度”换企业的发展加速度。记得2018年，一家做高端装备制造的企业落户崇明，从项目签约到拿到施工许可证，只用了18天。当时企业的项目负责人拿着批文，激动得差点哭出来：“我在其他园区办过同类项目，最少也花了3个月，你们这简直是‘火箭速度’！”
这个“火箭速度”背后，是我们推行的“全生命周期服务”机制。简单说，就是企业从注册到投产，再到后续发展，每个环节都有专人对接，避免“多头跑、重复跑”。我们招商团队会提前梳理企业需求，形成一张“需求清单”，然后联合市场监管、规划资源、住建等部门，建立“联合审批专班”。比如企业要办施工许可证，我们不需要企业自己去跑规划许可、施工图审查、消防验收等环节，而是由专班内部协调，各部门同步审核，材料齐全的话，3个工作日内就能完成所有审批。这种“一窗受理、并联审批、限时办结”的模式，把过去需要几个月的流程压缩到了几周，甚至几天。
“崇明开发区招商”“加速度”不是“减程序”，更不是“降标准”。我们崇明始终坚持“底线思维”——该有的审批环节一个不少，该有的质量标准一点不降。比如环保审批，我们要求企业必须提交详细的环评报告，组织专家进行严格评审，确保项目符合崇明“生态岛”的定位。有家企业想做化工项目，环评没通过，我们直接劝退了。有人觉得我“太较真”，但我说：“招商不是‘捡到篮子都是菜’，我们要的是‘适合崇明、能为崇明带来长远价值’的企业。”这种“宁缺毋滥”的坚持，反而让企业看到了我们的专业和底线——他们知道，在崇明，任何“走捷径”的想法都是行不通的，只有合规经营，才能走得更远。
除了流程优化，我们还在“数字化”上下足了功夫。2020年，崇明推出了“一网通办”招商服务平台，企业足不出户就能完成注册、备案、政策申报等80%以上的业务。我印象很深，去年疫情期间，一家新注册的企业因为疫情无法到现场，我们通过“视频核验+电子签章”的方式，全程线上完成了注册手续。企业负责人后来专门送来一面锦旗，上面写着“疫情无情服务有情，崇明招商效率惊人”。说实话，看到这面锦旗，我心里挺自豪的——我们不仅解决了企业的“急难愁盼”，更让他们感受到了“数字化时代”的便利。这种“线上+线下”融合的服务模式，就是崇明“高效政务”的最好注脚。
政策阳光化
招商工作中，最怕听到企业问：“刘老师，你们这儿有没有‘特殊政策’？”每当这时，我总会笑着回答：“我们崇明的政策，都在阳光下。”这里的“阳光化”，指的是政策的公开、透明、可及。在崇明，没有“暗箱操作”的“小灶”，只有“一视同仁”的“普惠”；没有“朝令夕改”的“随意”，只有“稳定可期”的“承诺”。这种政策环境，让企业敢于“算大账、算长远账”，而不是“投机取巧”。
我们的政策体系，就像一棵“大树”——“主干”是崇明的产业定位，“枝叶”是具体的扶持政策。崇明的产业定位很明确：聚焦“生态、科技、生活”，重点发展生物医药、高端装备、绿色环保、数字经济等产业。围绕这个定位，我们出台了《崇明区重点产业扶持奖励办法》，明确了企业从落户、研发到生产的全链条扶持政策。比如，对新引进的生物医药企业，我们给予最高500万元的研发设备补贴；对年营收超过1亿元的高端装备企业，我们按营收的2%给予奖励，最高不超过200万元。这些政策，全部在区“崇明开发区招商”官网、招商平台公示，企业可以随时查阅、下载，没有任何“隐藏条款”。
更关键的是，政策的“兑现”也是阳光化的。过去，有些地方的政策是“画大饼”，企业申报时说得天花乱坠，兑现时却推三阻四。但在崇明，我们建立了“政策兑现清单”，明确每项政策的申报条件、流程、时限，甚至“联系人电话”。去年，一家做新能源的企业申报“绿色制造专项扶持”，按照清单提交材料后，15个工作日内就拿到了80万元的奖励款。企业负责人说：“我以前在别的地方申报政策，等了半年都没消息，你们这儿真是说到做到！”这种“说到做到”的背后，是我们对政策执行力的严格考核——如果部门拖延兑现，我们会启动“问责机制”，确保政策红利“应享尽享”。
“崇明开发区招商”政策不是“一成不变”的。我们会根据产业发展趋势和企业需求，定期修订政策。但政策的修订，一定是“公开征求意见”的。比如今年，我们正在修订《数字经济产业扶持办法》，就邀请了20多家数字经济企业代表参加座谈会，听取他们的意见。有企业提出“希望加大对中小企业数字化转型的支持力度”，我们就在修订稿中增加了“中小企业上云补贴”条款。这种“开门立法”式的政策修订，让企业感受到了“被尊重”——他们知道，崇明的政策不是“拍脑袋”决定的，而是“倾听企业声音”的结果。这种“互动式”的政策环境，就是崇明“透明政策”的核心优势。
产业定盘星
招商工作中，最忌讳的是“盲目招商”——今天招一个纺织企业，明天招一个化工厂，最后产业“碎片化”，形不成集群效应。崇明的做法是，像“下围棋”一样，先“谋势”，再“落子”。我们明确“生态立岛、产业兴岛”的发展战略，把产业定位为“生态+”和“科技+”，围绕这两个核心，打造“产业链闭环”，让企业来了就能“抱团发展”，而不是“单打独斗”。这种“产业定盘星”式的招商思路，让企业看到了“可预期”的未来——他们知道，在崇明，不是“孤军奋战”，而是“共生共荣”。
生物医药产业是我们重点打造的“产业链”之一。崇明有上海最大的生态涵养区，空气质量常年位居全市前列，这为生物医药的研发和生产提供了“天然优势”。我们围绕“研发-中试-生产-销售”全链条，引进了药明康德、复星医药等龙头企业，又吸引了100多家配套企业落户。比如，一家做生物试剂的小微企业，落户崇明后，不仅可以享受药明康德的“订单共享”，还能通过我们的“产业基金”获得融资支持。企业负责人说：“在崇明，我们不是‘小树苗’，而是‘大树旁边的小树’，能享受到大企业的‘阳光雨露’。”这种“龙头企业+配套企业”的产业生态，就是崇明“产业定盘星”的最好体现。
除了生物医药，我们还在新能源、高端装备等领域打造了特色产业集群。比如新能源领域，我们引进了特斯拉的配套企业，又吸引了储能、光伏等上下游企业，形成了“从零部件到整车”的产业链。去年，一家做储能系统的企业落户崇明，看中的就是这里的“产业集群效应”——他们可以就近采购电池材料，又可以把产品卖给周边的新能源车企，物流成本降低了30%，市场响应速度提高了50%。企业负责人说：“在崇明，我们不用‘满天找供应商’，‘家门口’就能找到合作伙伴，这太省心了！”
产业生态的“可预期”，还体现在“人才支撑”上。我们常说“产业跟着人才走，人才跟着环境走”。崇明虽然离市区远，但我们通过“人才公寓”“子女教育”“医疗保障”等政策，解决了人才的后顾之忧。比如，我们引进的“崇明人才计划”，给予最高200万元的安家补贴，子女可以优先就读崇明实验中学、崇明中学等优质学校。去年，一家生物医药企业的首席科学家，因为担心子女教育问题，差点放弃落户。我们得知后，主动联系区教育局，为他协调了学位。后来，他说：“崇明不仅给了我们发展的平台，还给了我们家的温暖，这样的地方，我们愿意扎根一辈子！”
法治护身符
招商工作中，最怕企业遇到“扯皮”“推诿”的事，更怕遇到“朝令夕改”的政策。在崇明，我们给企业的“承诺”，不仅有“政策文件”，更有“法治保障”。我们常说：“法治是最好的营商环境，也是企业最坚实的‘护身符’。”这种“法治护身符”，让企业敢于“放心投资、安心经营”，因为他们知道，在崇明，任何“违规操作”都会受到法律的制裁，任何“合法权益”都会得到法律的保护。
我们的“法治保障”，首先体现在“合同履约”上。与企业签订的投资协议，我们会明确双方的权利义务，包括土地供应、政策扶持、配套服务等细节。一旦企业履约，我们就会严格按照协议兑现承诺；如果“崇明开发区招商”违约，企业可以通过法律途径维权。去年，有一家企业因为园区道路建设延迟，影响了项目进度，我们主动承担了违约责任，不仅赔偿了企业的损失，还加快了道路建设进度。企业负责人说：“在崇明，“崇明开发区招商”说话算数，我们不用担心‘套路’，只管安心发展。”
“崇明开发区招商”我们的“法治保障”体现在“知识产权保护”上。生物医药、高端装备等产业，是“创新密集型”产业，知识产权是企业的“生命线”。崇明设立了“知识产权保护中心”，为企业提供专利申请、维权援助、纠纷调解等“全链条”服务。比如，一家做高端装备的企业，核心技术被竞争对手侵权，我们知识产权保护中心迅速介入，通过“行政调解+司法确认”的方式，帮助企业挽回了200多万元的经济损失。企业负责人说：“在崇明，我们的‘创新成果’有人管，‘知识产权’有人护，我们敢投入、敢研发！”
“崇明开发区招商”我们的“法治保障”还体现在“纠纷解决”上。我们建立了“企业纠纷快速解决机制”，联合法院、仲裁委、司法局等部门，为企业提供“一站式”纠纷解决服务。比如，企业遇到合同纠纷，可以直接通过“崇明企业纠纷调解平台”申请调解，调解不成的，可以快速进入仲裁或诉讼程序。去年，一家企业与供应商发生合同纠纷，通过这个平台，3天内就解决了问题，避免了“久拖不决”的损失。企业负责人说：“在崇明，遇到问题不用‘找关系’，有‘法治渠道’解决问题，这让我们很安心！”
区域联动棋
很多人以为，崇明是“孤岛”，离市区远，交通不便，其实这是一种误解。崇明虽然位于长江入海口，但却是“长三角一体化”的重要节点。我们常说：“崇明的优势，不仅在于‘生态’，更在于‘区位’。”通过“区域联动”，崇明已经融入了上海“1+8”大都市圈，也对接了长三角的“创新链、产业链、供应链”。这种“区域联动棋”，让企业看到了“可预期”的“市场空间”和“资源优势”。
我们的“区域联动”，首先体现在“交通网络”上。崇明已经建成了“沪苏通长江公铁大桥”“北沿江高铁”等重大交通设施，从崇明到上海市区，只需要1小时；到苏州、无锡等长三角城市，只需要2小时。去年，一家做物流的企业落户崇明，看中的就是这里的“区位优势”——他们可以把货物快速运往上海，再通过上海港发往全球。企业负责人说：“在崇明，我们既能享受‘生态红利’，又能享受‘交通红利’，这太划算了！”
“崇明开发区招商”我们的“区域联动”体现在“产业协同”上。崇明与上海其他区、长三角城市建立了“产业协作机制”，比如与张江科学城合作“生物医药协同创新”，与苏州合作“新能源产业配套”。比如，一家做生物医药的企业，可以在崇明进行中试，然后到张江科学城进行规模化生产；一家做新能源的企业，可以在崇明生产零部件，然后到苏州进行整车组装。这种“跨区域产业协作”，让企业实现了“资源最优配置”，降低了生产成本，提高了市场竞争力。
“崇明开发区招商”我们的“区域联动”还体现在“人才共享”上。崇明与上海的高校、科研院所建立了“人才合作机制”，比如与复旦大学合作“崇明生态研究院”，与同济大学合作“新能源研究中心”。企业可以通过这个机制，借用高校的“人才资源”，开展技术研发。比如，一家做环保的企业，通过“崇明生态研究院”，聘请了复旦大学的教授作为技术顾问，解决了“污水处理”的技术难题。企业负责人说：“在崇明，我们不仅能招到本地人才，还能共享上海的高校资源，这太有优势了！”
绿色新赛道
招商工作中，最怕企业“高耗能、高污染”，但在崇明，这种企业“进不来”。因为我们明确“生态立岛”的发展战略，把“绿色低碳”作为产业发展的“底线”和“高线”。我们常说：“崇明的未来，是‘绿色’的未来。”这种“绿色新赛道”，让企业看到了“可预期”的“发展前景”——他们知道，在崇明，不是“牺牲环境换发展”，而是“绿色发展促发展”。
我们的“绿色赛道”，首先体现在“产业准入”上。我们建立了“产业准入负面清单”，明确禁止高耗能、高污染项目进入。比如，化工、钢铁等产业，一律不引入；即使是生物医药、高端装备等产业，也要求必须符合“绿色标准”。比如，一家做生物医药的企业，必须通过“绿色制造体系认证”，才能享受扶持政策。企业负责人说：“在崇明，我们不仅要‘赚钱’，还要‘环保’，这符合我们的发展理念！”
“崇明开发区招商”我们的“绿色赛道”体现在“政策支持”上。我们出台了《绿色产业扶持奖励办法》，对“绿色制造”“绿色能源”“绿色建筑”等项目给予重点支持。比如，企业使用“光伏发电”，我们可以给予每千瓦时0.1元的补贴；企业获得“绿色建筑认证”，我们可以给予每平方米50元的奖励。去年，一家做绿色建筑的企业，通过这个政策，拿到了200万元的补贴。企业负责人说：“在崇明，‘绿色’不是‘口号’，而是‘真金白银’的支持，我们愿意走‘绿色赛道’！”
“崇明开发区招商”我们的“绿色赛道”还体现在“品牌价值”上。崇明的“生态品牌”，是企业的“无形资产”。比如，一家做有机食品的企业，落户崇明后，可以打上“崇明生态岛”的标签，产品附加值提高了30%。企业负责人说：“在崇明，我们的产品‘自带流量’，消费者认的就是‘生态’这两个字，这太有优势了！”
十八年招商工作，我见证了无数企业在崇明落地生根、发展壮大，也深刻体会到“选择崇明，就是选择了一种高效、透明、可预期的未来”这句话的分量。高效政务，让企业少走弯路；透明政策，让企业安心发展；产业生态，让企业抱团成长；法治保障，让企业放心投资；区域联动，让企业拓展空间；绿色赛道，让企业赢得未来。这些优势，不是“天上掉下来的”，而是崇明人“干出来的”——是招商团队日夜兼程的结果，是“崇明开发区招商”部门协同作战的结果，更是崇明坚持“生态优先、产业兴岛”战略的结果。
未来的崇明，将更加聚焦“未来产业”，打造“绿色低碳、创新引领”的产业体系；未来的崇明，将更加优化“营商环境”，为企业提供“全生命周期”的服务；未来的崇明，将更加融入“长三角一体化”，成为“长三角的生态明珠”。我相信，会有越来越多的企业选择崇明，因为在这里，他们不仅能“赚钱”，还能“赢得未来”；不仅能在“当下”发展，还能在“未来”扎根。作为“老招商人”，我期待着，与更多企业一起，在崇明这片“生态热土”上，书写更多“高效、透明、可预期”的故事！
崇明经济开发区招商平台始终秉持“服务企业、成就企业”的理念，通过“全生命周期服务”“政策阳光化”“产业生态构建”等举措，让企业感受到“高效、透明、可预期”的营商环境。我们深知，企业的“预期”是“信任”的结果，而“信任”需要“行动”来证明。未来，招商平台将继续优化服务流程，提升服务质量，为企业提供“更贴心、更精准、更高效”的服务，让企业选择崇明，就是选择“放心、安心、舒心”的未来！
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